山东省通信管理局通报2024年第2批侵害用户权益的APP，个人互联网服务领域问题凸显

山东省通信管理局依据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等相关法律法规，组织开展了2024年第2批关于APP侵害用户权益行为的检查工作，并将检查结果及违规应用名单进行了通报。本次通报聚焦于个人互联网服务领域，旨在进一步规范APP运营行为，切实保障用户个人信息安全与合法权益。

检查发现，部分APP在提供便捷服务的仍存在不同程度的违规收集、使用个人信息，以及违规设置用户权限、频繁骚扰用户等侵害用户权益的突出问题。具体违规行为主要集中体现在以下几个方面：

1. 违规收集与使用个人信息：部分APP在未明确告知用户或未经用户同意的情况下，通过隐蔽技术手段，过度收集与当前服务场景无关的个人信息，如通讯录、精确地理位置、相册等敏感数据。存在将收集的个人信息用于提供服务之外的目的，或违规向第三方共享、提供用户信息的行为。

1. 强制、频繁、过度索取权限：部分APP在用户拒绝授予非必要权限（如通话、短信、摄像头等）后，频繁弹窗干扰用户，甚至限制或拒绝提供核心服务功能，变相强制用户同意授权，严重侵害了用户的选择权和知情权。

1. 欺骗误导用户下载使用：个别APP通过“偷梁换柱”、虚假宣传等方式，诱骗用户下载安装，或利用默认勾选、捆绑下载等手段，在用户不知情的情况下安装其他应用程序。

1. 应用分发平台管理责任落实不到位：部分应用商店对上架APP的审核机制不严，未能有效检测并下架存在侵害用户权益行为的应用，对违规应用的传播起到了推波助澜的作用。

针对以上问题，山东省通信管理局已依据相关规定，责令相关APP运营者限期进行整改，逾期未完成整改或整改不到位的，将依法予以处置，包括但不限于要求应用商店下架、向社会公告、乃至行政处罚等措施。

此次通报再次为APP运营者敲响了警钟。在数字经济蓬勃发展的时代，用户个人信息安全是数字服务的生命线。各应用开发、运营及分发主体必须严格遵守法律法规，建立健全内部管理制度，遵循合法、正当、必要和诚信的原则处理用户个人信息，将用户权益保护置于优先地位。

山东省通信管理局也提醒广大用户，在下载使用APP时，应提高个人信息保护意识，仔细阅读隐私政策，谨慎授权敏感权限，定期检查和管理手机应用权限设置。若发现APP存在违规行为，可通过官方渠道向相关监管部门举报，共同维护清朗、安全的网络空间。

下一步，山东省通信管理局将持续加强监督检查力度，常态化开展APP侵害用户权益专项整治行动，推动形成政府监管、企业自律、社会监督、用户参与的多元共治格局，促进山东省互联网行业健康有序发展，切实增强人民群众在互联网领域的获得感、幸福感、安全感。